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证券时报记者 卓泳 罗曼

本年以来，从中央到方位发布的多个文献，王人指向标准方位招商引资轨制，顽固昔日拼地皮、拼税费、拼补贴的“内卷式”招商面容。近期有音尘称，山东、江苏、安徽等省份照旧有地区运转战栗方位招商部门、取消下层招商看法，以及探索建立招商公司等新的招商引资模式。

证券时报记者多方采访了解到，实质上在中央发布多个文献之前，一些方位照旧运转探索改良招商引资模式，但举座占比不算大。一位为方位政府作念招商有缠绵的专科东说念主士对记者走漏：“从县域来看，实在启动改良的区县还不到5%，建立招商公司的更是凤毛麟角，但改良是势在必行，面前各人王人在摸着石头过河。”

方位战栗招商部门？

业内东说念主士称：仅为少数

“咱们手上照旧对接了几个名堂，但当今区里还在不雅望，也望望其他区是若何作念的，策略究竟还能不行给，若何给。”某临深片区方位招商专员葛毅（假名）对质券时报记者走漏，面前该地区正对中央近期出台的几个文献，尤其是8月1日实行的《公说念竞争审查条例》学习有计划中，暂时摈弃对部分名堂的引进责任，“我了解到的好多方位王人在不雅望，还需要时候反馈。”

《公说念竞争审查条例》措施，莫得法律法例依据或国务院批准，不得“赐与特定运筹帷幄者税收优惠”。此外，7月21日发布的《中共中央对于进一步全面深化改良、鼓舞中国式当代化的决定》中也漠视“标准方位招商引资法例轨制，严禁作歹违章赐与策略优惠举止”。方位层面，上海也在近期发布了《上海市招商整改任务清单“二十条”》，条款立即计帐与税收挂钩的产业扶捏策略，全面不容“税收优惠策略”招商举止。

在各类策略的“三令五申”，以及构建寰球调处大市集的布景下，以往行动招商引资蹙迫技术的税收优惠，或将退出历史舞台，方位政府原有的招商模式例必要发生长远变革。由此，近期有音尘称多地运转“战栗里面招商团队”“取消下层招商看法”“建立招商公司”等，葛毅对此走漏：“咱们这里暂时未接到战栗等联系见知，据我了解，各地对于这些信息王人还在不雅望，对于战栗招商团队，或者建立招商公司等，照旧有不小争议和远离的。”

记者采访了解到，对于媒体报说念所指的战栗招商部门、组建招商公司等方位招商引资的改良举动，早在这一连串文献下发之前已运转入部属手施行。专诚给方位政府作念招商有缠绵的陈文（假名）告诉记者，方位改良招商部门不仅因为策略的强监管，更蹙迫的原因是现存的招商轨制笨重赏罚措施，许多方位的招商东说念主员笨重能源和积极性，依靠传统模式进行招商收尾相似不太想象。“是以有些方位就尝试组建招商公司，以市集化的机制来收受东说念主才，提升着商效能。”

但对于有音尘称方位取消下层招商看法，陈文走漏：“我看望的几十个方位政府，王人莫得取消招商的窥伺看法，臆度这只是极个别时事。”但他也清晰，看望发现，不少方位王人走漏本年的看法难以完成，只不外因为中央对各个省的窥伺莫得变，方位也不敢径直取消看法，是以面前各人王人仍在不雅望。

天然改良招商引资模式是面前寰球各地的势在必行，但据陈文不雅察，面前启动改良的方位仍是少数，“寰球3000多个县，启动改良的就100个傍边，况兼王人在摸着石头过河，大部分仍然以传统的政府招商为主。”

招商公司悄然兴起

“双轮驱动”收尾显明

不允许财政补贴之后，公司制招商成为可能。记者采访了解到，招商公司这个新式的方位招商引资平台在江浙地区已悄然兴起。

据先容，面前浙江省嘉兴市已有8个县（市、区）建立了市集化招商公司，而嘉善县建立的长三角（嘉善）招商引才作事有限公司等于其中一个。天眼查骄气，该公司由嘉善县国有钞票投资集团有限公司全资控股，2023年以来，该公司面向市集共发布了10条招聘信息，岗亭灭毫不同级别的招商专员、名堂司理，以及驻外招商东说念主员等，月薪从8000元—20000元不等。

“一是体制机制更纯真、更市集化，二是更故意于针对方位上风产业作念专科化的招商布局。”陈文以为，只有激发机制到位，招商收尾就可期。凭据嘉兴市商务局的统计，2023年，全市8家招商公司累计举办招商举止250余场，签约名堂120个，落地名堂50个。

毫无疑问，招商公司这种新模式为一些方位的招商引资责任注入新“血液”，但其实在参加运作也不外两年，而传统的政府招商在昔日数十年的方位经济发展中认知了显明的推动作用，因此受访东说念主士大王人以为，招商公司行动方位招商引资多元化、专科化的有益探索和有用补充，并不行弥散替代传统招商模式，毕竟从寰球规模来看，政府招商依旧是主流，而政府招商加市集化招商这种“双轮驱动”的模式也值得有计划和参考。

中国东说念主民大学重阳金融有计划院高等有计划员刘志勤采取记者采访时走漏：“要任性分析方位的实质情况，保留和进展传统招商模式的上风和特长，尤其对于某些落伍地区，传统招商模式的作用大约更大。”他以为，各地应因地制宜地制定有针对性的招商模式，既要幸免“一刀切”也要驻扎“一哄而起”。

此外，从招商公司的招聘成本不难发现，组建招商公司既慎重方位政府财力，也慎重公司本人的运营实力。与此同期，从策略奖补阶段向市集化、专科化招商阶段过渡，招商责任需要改良的不单是是样式，更是想维方式和逻辑。陈文以为：“取消补贴之后，各人拼的就是专科、作事，最蹙迫的是营商环境，要是不行周折想维，就是不谋而合，收尾依旧欠安。”

基金招商或被强化

取消策略奖补之后，除了招商公司这种新模式，面前流行的基金招商、本钱招商或被进一步强化。“以后招商一靠方位营商环境，包括软硬件的配套、分娩成分、产业资源等；二靠本钱，要愈加强化基金招商，靠政府携带基金以投代补。”葛毅对记者走漏。

清科有计划中心统计，截止2023年底，中国政府携带基金数目累计达到2086只，标的募资限度约12.19万亿元，已认缴限度约7.13万亿元。近些年来，方位政府成为了创投市集主要的资金开头，同期国内大部分的创投契构也王人成为了方位政府招商的“最好搭档”。

深圳一家VC机构募资崇拜东说念主以为，通过市集上专科的基金经管东说念主来协助方位，从而发现实在合适方位产业运筹帷幄的好名堂、好企业，招商引资或将更精确。“说真话，好多基金经管东说念主只擅长投名堂，并不擅长把名堂引入到当地，这就条款基金经管东说念主不仅要懂名堂，还要有计划方位产业环境和特质。”

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